行政院院會通過「台灣生技起飛鑽石行動方案」報告

為推動六大新興產業發展，行政院院會今（26）日聽取政務委員張進福報告「台灣生技起飛鑽石行動方案」，行政院長劉兆玄今表示，這項方案是依據2008年「生技產業策略諮議委員會(BTC)」會議結論，並經科技顧問組近三個月來召集七次相關部會協商、修正後所提出的，關係台灣生技產業未來是否能突破困境成為國家重要產業，至為重要。

劉院長說，本計畫的核心概念包括：「強化價值鏈(value chain)第二棒的產業化研發」，向前銜接優質基礎研究、向後攻佔商業化之機會。此外，「成立生技創投」，導入創投營運精神，達到分階段、分攤風險的功能；籌組堅強專業投資團隊，投資國內外高獲利潛力的案源，可於任何有利的研發階段投資。各執行單位未來在規劃與推動的過程，應掌握這些原則。

劉院長進一步指示，各主責部會針對本案四大行動方案：產業化研發中心（經濟部）、生技創投（經建會）、整合育成(國科會/民間單位)、TFDA（衛生署），應積極落實推動，同時注重部會間的協調，合力推動達成本案所規劃的願景與目標，使生技產業成為國家重要產業。

行政院表示，我國生技產業在政府積極推動下，已建構優質的臨床研究及醫療體系、健全的研發、生產環境，並具有尊重及保護智財權等諸多優勢，因此，台灣具有極佳的機會和條件，發展成為國際生醫社群在亞洲的研發合作夥伴，期望藉由「生技起飛鑽石行動方案」，加速推動我國生技產業的發展。

為了吸引民間資金投入生技產業，這項方案規劃將成立具規模的生技創投基金(Biotechnology Venture Capital, BVC)由政府與民間資金共同合作組成，以達到分階段、分攤風險的功能。生技創投基金的規模預計先以募集100億元出發，未來將視執行績效逐漸加碼，由行政院國發基金出資40%、民間投入60％，基金要導入創投營運精神，組織專業團隊，投資國內外高獲利潛力的案源。

生技起飛鑽石方案啟動將募集600億基金

【聯合晚報╱記者林修全/台北報導】

2009.03.26 03:04 pm

行政院會上午正式啟動台灣生技起飛鑽石行動方案，未來將成立600億元規模的生技創投基金（Biotechnology Venture Capital, BVC），初期先募資100億元，由行政院國發基金出資40%、民間投資60%，以強化生技產業價值鏈的研發角色、推動整合型育成機制，以及成立食品藥物管理局（TFDA），並建構與國際銜接的醫藥環境。

負責這項計畫的政務委員張進福指出，將會組成專業團隊、管顧公司，投資國內外高獲利潛力的案源，預計四年內讓生技產值倍增，並儘快發展成為兆元產業。

為導引我國製藥、醫療器材所累積的學術研究成果和人才資源，行政院長劉兆玄表示，台灣生技起飛鑽石行動方案是強化產業價值鏈第二棒，也就是產業化研發的角色，以補足當前缺口，向前銜接優質的基礎研究、向後攻佔商品化、產業化的灘頭堡。

張進福表示，台灣生技起飛鑽石行動方案要強化法人研究機構，像是生技中心、工研院等產業化研發的能量，包括藥品開發的轉譯研究，以及醫療器材的開發，讓國內外學術研究機構累積的上游成果，推進至臨床試驗階段。

張進福指出，台灣生技起飛鑽石行動方案透過設置具備豐富生技醫療實戰經驗的選題專家，協助尋找生技產業發展的利基，善用國內外人力資源，以持續強化國內生技醫療產業的核心能力、吸引國內外資源投入，迅速累積我國生技產業發展的能量。

張進福指出，由政府與民間資金共同合作組成生技創投基金，由政府來前導，引進民間投資，將可達到分階段、分攤風險的功能。

【2009/03/26 聯合晚報】

政院力推「鑽石行動方案」　盼10年內生技成「兆元產業」

(2009/03/26 12:17)

Now News 今日新聞記者陳思穎／台北報導

為推動六大新興產業發展，行政院院會今（26）日上午通過「台灣生技起飛鑽石行動方案」，希望利用四大行動方案，讓生技產業整體產值在4年內倍增，並順利於10年內成為下一個「兆元產業」。

行政院長劉兆玄表示，「台灣生技起飛鑽石行動方案」是依據2008年「生技產業策略諮議委員會（BTC）」會議結論，並經科技顧問組近三個月來召集七次相關部會協商、修正後所提出的，關係台灣生技產業未來是否能突破困境成為國家重要產業，至為重要。

劉揆說，此計畫的核心概念包括：「強化價值鏈(value chain)第二棒的產業化研發」，向前銜接優質基礎研究、向後攻佔商業化之機會。

此外，「成立生技創投」，導入創投營運精神，達到分階段、分攤風險的功能；籌組堅強專業投資團隊，投資國內外高獲利潛力的案源，可於任何有利的研發階段投資。各執行單位未來在規劃與推動的過程，應掌握這些原則。

劉揆並進一步指示，要求各主責部會針對本案四大行動方案：產業化研發中心（經濟部）、生技創投（經建會）、整合育成（國科會／民間單位）、TFDA（衛生署），應積極落實推動，同時注重部會間的協調，合力推動達成此案所規劃的願景與目標，使生技產業成為國家重要產業。

行政院表示，我國生技產業在政府積極推動下，已建構優質的臨床研究及醫療體系、健全的研發、生產環境，並具有尊重及保護智財權等諸多優勢，因此，台灣具有極佳的機會和條件，發展成為國際生醫社群在亞洲的研發合作夥伴，期望藉由「生技起飛鑽石行動方案」，加速推動我國生技產業的發展。

為了吸引民間資金投入生技產業，此項方案規劃將成立具規模的生技創投基金（Biotechnology Venture Capital,BVC）由政府與民間資金共同合作組成，以達到分階段、分攤風險的功能。生技創投基金的規模預計先以募集100億元出發，未來將視執行績效逐漸加碼，由行政院國發基金出資40%、民間投入60％，基金要導入創投營運精神，組織專業團隊，投資國內外高獲利潛力的案源。

六大新興產業 600億生技創投基金帶頭衝

自由時報〔記者黃維助、謝文華、蔡孟尚／綜合報導〕行政院將推動六大新興產業，昨由生技起飛鑽石行動方案打頭陣，將設立規模六百億元的生技創投基金，首階段募資七十五至一百億元，望四年內生技產值倍增至二千六百億元，十年後讓生技園區與聚落逐漸成形。

劉揆指出，計畫的核心概念是強化價值鏈第二棒的產業化研發；四大行動方案包括產業化研發中心、生技創投、整合育成中心及成立食品藥物管理局。

政院所列六大新興產業，除生技產業外，另有綠色能源、醫療照護、精緻農業、文化創意及觀光旅遊。

政府將設立規模六百億元的生技創投基金，由政府與民間資金共同合作組成，第一階段先募資七十五億元至一百億元，由行政院國發基金出資四十％、民間投入六十％。

政務委員張進福指出，生技創投基金的募集，未來將視執行績效逐漸加碼，並成立管顧公司，籌組專業投資團隊，投資國內外高獲利潛力的案源，政府與民間的投資比例是四比六，達到分階段、分攤風險的功能，除希望民間投資金額倍增至五百億元，也希望生技產業整體產值，從現有的一千三百餘億元，於四年內倍增至二千六百餘億元。

在成立生技整合育成中心部分，將以民間經營，政府或民間投資興建為原則，提供生技製藥與醫材產業發展階段所需的資金、法務、技術、營運的服務協助，建構蛋白質試量產工廠、動物中心等研發基礎環境，並搭配以醫材為主的竹北生醫園區、製藥為主的國家生技發展園區，形成生技產業的聚落，帶動周邊產業發展。竹縣府官員強調，對生醫園區納入計畫樂觀其成，但地方重視的是區內醫學中心進度，能加快完成。

國科會副主委張文昌表示，國科會已進行九年的生技製藥國家型計畫，過去著重在上游研發，生技起飛計畫將強化藥物臨床前實驗及中、下游整合，包括繼續研發抗癌、抗糖尿病、抗心臟血管疾病及蛋白質藥物、腦部神經藥物等。

學者︰名稱響亮成效待觀察

不過有學者質疑，過去民進黨政府也有「兩兆雙星」計畫，要將生技當成下一波明星科技產業，現在馬政府由星星升級為「鑽石」計畫，名稱變得更響亮，但還沒看到新做法，六百億投入到底能有多少成效？恐怕還有待觀察。

張文昌指出，不論是民進黨政府推動的「兩兆雙星」或馬政府推動的「生技起飛鑽石方案」，國科會都持續在做相同的事，即新藥研發及毒物理實驗。「兩兆雙星」之一是生技產業，已看出一些成果，但生技產業要真正成為「一顆星」或「一顆鑽石」，還有待努力。